近日，浙江省人力社保廳、浙江省財政廳印發(fā)《浙江省公益性崗位開發(fā)管理辦法》，自2025年3月1日起施行。

本辦法所稱公益性崗位，是指由各類用人單位開發(fā)，經(jīng)人力社保部門認定并按規(guī)定給予政策扶持，用于安置就業(yè)困難人員就業(yè)的崗位。

公益性崗位主要包括滿足公共利益和就業(yè)困難人員需要的非營利性基層公共服務(wù)類、公共管理類等崗位，一般不包括機關(guān)事業(yè)單位管理類、專業(yè)技術(shù)類崗位。

城鄉(xiāng)公共服務(wù)崗位

包括：保潔、保綠、保安、停車管理，養(yǎng)老、托幼、助殘，道路、水利工程等公共設(shè)施管護，河湖管護，垃圾分類處理，生態(tài)護林護綠，社區(qū)便民服務(wù)等。

城鄉(xiāng)社會管理崗位

包括：勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利、社區(qū)矯正、群團工作、統(tǒng)計調(diào)查、殘疾人管理，交通值守、治安巡防、市政管理、公共環(huán)境衛(wèi)生等。

縣級以上人力社保部門確定的其他公益性崗位

公益性崗位分為全日制崗位和非全日制崗位。

設(shè)區(qū)市人力社保部門會同財政部門根據(jù)本地區(qū)的就業(yè)目標(biāo)、就業(yè)困難人員數(shù)量和需求、社會公共利益需要、資金承受能力等實際情況，結(jié)合縣（市、區(qū)）人力社保、財政部門上報計劃，合理確定公益性崗位規(guī)模。

縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在公益性崗位開發(fā)計劃內(nèi)，根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)實際開發(fā)公益性崗位，也可組織其他用人單位開發(fā)公益性崗位。

人員招聘與日常管理

公益性崗位應(yīng)當(dāng)面向社會公開招聘，用人單位可自主發(fā)布公告開展招聘，也可由人力社保部門、行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等統(tǒng)一組織招聘。人力社保部門要及時向就業(yè)困難人員推送崗位信息，向用人單位推薦符合條件的就業(yè)困難人員。

用人單位應(yīng)當(dāng)與公益性崗位上崗人員簽訂勞動合同。無法簽訂勞動合同的，可簽訂公益性崗位上崗協(xié)議，約定雙方的權(quán)利義務(wù)。公益性崗位勞動合同不適用《勞動合同法》有關(guān)無固定期限勞動合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定。

對退出公益性崗位的未就業(yè)人員，人力社保部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)開展跟蹤服務(wù)，提供有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，幫助其盡快實現(xiàn)再就業(yè)。

崗位待遇與補貼管理

用人單位應(yīng)當(dāng)合理確定公益性崗位上崗人員的工資水平。全日制崗位工資不得低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，非全日制崗位不得低于當(dāng)?shù)匦r最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

用人單位應(yīng)當(dāng)依法為符合條件的公益性崗位上崗人員參加社會保險。

對通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員的用人單位，可按規(guī)定申領(lǐng)公益性崗位社會保險補貼和崗位補貼。社會保險補貼標(biāo)準(zhǔn)按用人單位為上崗人員實際繳納的職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費之和確定，崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)確定。

公益性崗位補貼期限一般不超過3年，距離法定退休年齡不足5年的可延長至法定退休年齡，以初次核定其享受公益性崗位補貼時的年齡為準(zhǔn)。對公益性崗位補貼期滿后仍然難以通過其他渠道實現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員，可再次按程序通過公益性崗位予以安置，公益性崗位補貼期限重新計算，并報送省級人力社保、財政部門備案，累計安置次數(shù)原則上不超過2次。

《管理辦法》還提出，人力社保部門應(yīng)當(dāng)健全公益性崗位日常檢查制度、情況通報制度，指導(dǎo)用人單位規(guī)范公益性崗位和人員管理、資金管理。對弄虛作假獲取公益性崗位上崗資格或補貼資金的，按規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。